2021年10月13日至15日，中国共产党达州市第五次代表大会召开，大会从置身国家战略、放眼区位格局、融入成渝地区3个层面作了科学客观、全面准确的分析研判，制定了达州发展的“157”总体部署。系统阐述了今后5年达州发展的目标是什么、方向是什么、举措是什么，回答了“干什么、怎么干、干成什么”等重点问题。强化“示范”担当，放大“中心”优势，奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点。

　　党代会后，达州各地围绕推动发展的新目标、新任务，有了哪些新思考、新举措?

　　记者与达州县(市、区)委书记、州市直园区负责人进行了深度对话，推出“奋进新征程，建设新达州”系列访谈。

　　记者：李书记，达州市第五次党代会鲜明提出“强化示范担当，放大中心优势，奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点”时代主题，您有怎样的参会体会?

　　李志超：市委邵书记代表四届市委所作的工作报告，通篇激荡着奋进的激情、蕴含着振兴的担当、饱含着为民的情怀，现场聆听之后，让我深受鼓舞、倍感振奋。

　　整个《报告》围绕倍日并行、谋定笃行、阔步前行、务实重行“四个行”，全面阐释了达州过去五年怎么样、未来五年怎么干，昭示着达州发展“行而不辍、其势已成，行则将至、未来可期”。特别是，《报告》科学确定了“157”总体部署，为达州未来发展确立了新坐标、擘画了新蓝图，充分展现了新一届市委观大势、立大志、创大业的坚定信心和非凡气魄。

　　市党代会结束后，大竹县赓即召开县委常委(扩大)会议，传达学习贯彻市第五次党代会精神，迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。同时，对市党代会报告中提及大竹工作的事项，我们进行了专题研究，确保市委决策部署在大竹落地落实。

　　记者：达州市第五次党代会提出，支持大竹培育壮大电子信息和大数据、智能装备制造、苎麻新材料产业，进军中国西部百强县第一方阵。进军第一方阵，大竹有哪些战略战术?

　　李志超：中国西部百强县由竞争力智库等单位联合评估发布，涵盖西部12个省(自治区、直辖市)829个县。包括经济规模、人民生活、经济活力、发展质量4大类30项指标，是一个地方发展水平的综合体现。

　　今年5月10日，市委邵书记到大竹调研，要求大竹奋力进军中国西部百强县第一方阵。本次市党代会，又专门明确了大竹这一发展目标和定位，为大竹各项事业发展指明了方向。

　　下一步，我们将对照中国西部百强县指标体系，深入实施“产业强县、城市北进、乡村振兴、区域协同”四大战略，着力补短板、强弱项、提位次，推动大竹抢先驶入新一轮区域协同发展“快车道”，力争到2025年进入前30强。2018年大竹位居第50位、2019年49位、2020年46位、2021年41位，按照每年上升3—4位的速度，到2025年完全能够进入前30强。

　　记者：大竹的产业发展，有着强大的气场。未来五年，大竹抓产业发展的方向和重点是什么?

　　李志超：近年来，大竹的产业取得了突破性的发展，但同时也面临着资源制约和转型阵痛。

　　下一步，我们将抢抓“双城圈”和“示范区”建设机遇，以新兴产业替代落后产业，以创新驱动替代要素驱动，加快构建现代产业新体系，聚力打造千亿产业园区和千亿产业集群。

　　一是明确产业方向。大竹作为达州融入重庆的“桥头堡”，具备较好的区位优势。我们将深入研究重庆地区产业政策，聚焦电子信息、智能制造(汽摩配)，承接关联产业和优质要素溢出，做好“配套文章”，发展“配角经济”，做大做强产业基础。

　　二是壮大产业集群。培育壮大电子信息和大数据“首位产业”，大力发展智能装备制造、苎麻新材料“两大优势产业”，力争到2025年产值分别突破300亿元、200亿元、100亿元;协同推进能源建材、轻纺鞋服、农产品加工等重点产业，力争到2025年产值分别突破200亿元、100亿元、150亿元;力争到2025年新培育本土上市企业2家以上。

　　三是搭建产业平台。拓展大竹省级经开区和川渝合作(达州·大竹)示范园区发展空间和承载功能，积极配合达州争创国家级经开区。依托“四县三区”共建的明月山绿色发展示范带，扎实推进区域协同和产业共建。同时，深化与成都市成华区、重庆市渝北区战略合作，协同打造“飞地园区”。

　　四是强化产业招商。坚持把招商引资作为“头号工程”，用好用活“8+5+6”招商机制，聚焦上市公司、行业龙头，精准开展产业链招商、区域招商、以商招商，力争5年招商引资到位资金突破700亿元，百亿级重大产业项目实现“零突破”。

　　记者：大竹的城市建设，也独具特色。立足新起点，大竹将如何进一步提升城市品质?

　　李志超：近年来，大竹县坚持“规划先行、建管并重”，加快建设繁荣美丽活力大竹，聚力打造川东北渝东北高品质宜居新城。县城建成区规模拓展至29.6平方公里、人口增加到30.3万人。成功创建国家卫生县城，荣获第七届全国文明城市提名城市。本次市第五次党代会明确“南拓、东进”城市发展策略，大竹作为达州“南拓”的重要战略支点，提出了“城市北进”战略，目的就是服务达州“南拓”、融入主城发展。

　　城市北进，就是整体推进城市向北发展，具体就是“功能北进、基础北迁”，加快构建“一环两轴五区”城市空间布局。

　　“一环”即加快环城路建设，确保到2025年竣工，构建起60平方公里的城市主骨架。

　　“两轴”即依托竹凤大道、北城干道，形成连接东西、贯通南北的“十字型”发展轴。

　　“五区”即①启动行政中心北迁，科学规划高铁站点布局，加快人民医院北城院区、北湖公园、北湖酒店建设，打造北城新区;②加快中心城区有机更新，提升煌歌、金利多高品质商圈和城市综合体功能，打造中心商业区;③推进东柳工业区城市组团，打造东柳产城融合发展区;④推进老旧小区改造，保护历史建筑和文化街区，加快巴国古城建设，打造南城文化休闲集聚区;⑤规划建设东湖特色建筑群，打造东湖高品质生活宜居区。

　　与此同时，我们将加快推进引水入竹项目，该项目已正式签约，即将开工建设，建成后竹乡人民将喝上更为甘甜的水。我们还将加快建设河库连通工程，完成护城河清淤，让县城水系活起来、动起来、清起来，将护城河打造成一道靓丽的“风景线”。同时，我们也将依托华为智慧城市项目，持续深化城市精细化、智能化管理，扎实开展全民文明素质提升工程，全力争创第七届全国文明城市。

　　记者：未来5年，大竹在交通发展方面有怎样的思考?

　　李志超：市党代会多次提及大竹交通，多次明确支持大竹交通建设。关于大竹交通的未来发展，我们确定的目标是打造川东北渝东北综合交通枢纽，具体而言就是全面融入国家高速铁路网、成渝双核路网，加快构建“四铁四高速七干线”综合交通体系。

　　“四铁”即开工建设西渝高铁，开展广安-大竹-梁平客货运铁路、达州-大竹-垫江-涪陵货运铁路、达州-大竹市域铁路方案研究，争取纳入省级铁路网规划。

　　“四高速”即建设城宣渝、大垫高速公路，与包茂高速、南大梁高速构建“井字型”高速公路网。

　　“七干线”即升级改造7条重要国省干线和县域骨干路网，推动形成毗邻县区一小时、县域内半小时通勤圈。

　　记者：进军中国西部百强县第一方阵，大竹将怎样保障目标的达成?

　　李志超：进军中国西部百强县第一方阵，是市委提出的要求，是县委确立的目标，更是人民满怀的期盼，我们将重点从三个方面保障工作落实。

　　一是保持战略定力。我们将紧扣进军中国西部百强县第一方阵目标，始终保持只争朝夕的紧迫感，锤炼务实重干的真担当，在执行上比精神、见高低、论英雄，在落实上讲速度、讲力度、讲进度，推动大竹在“双城圈”和“示范区”中强势突破、卓然崛起。

　　二是强化为民担当。大竹要进军中国西部百强县第一方阵，必须依靠百万竹乡人民的智慧和力量。我们将始终把人民放在心中最高的位置，挤出更多县级财力，发展社会事业、抓好民生工程、办好民生实事，让发展更有“温度”、民生更有“质感”，汇聚起高质量发展的强大合力。

　　三是狠抓作风转变。责任成就事业，作风决定成败。市党代会明确提出要以严实之风保障振兴之效，县委也鲜明提出“重执行、创一流”工作取向。我们将严格对照市委提出的“六个模范班子”“五个优秀干部”要求，全力以赴抓好班子、带好队伍，全面激发全县各级党员干部的干事创业激情。(大竹县委宣传部供图)