近年来,安康高新区坚定“144520”招商引资基本方略,坚持“放管服”改革、优化提升营商环境、“互联网+政务服务”三位一体统筹推进,为企业从招商引资到落地运营提供全生命周期服务保障,有效推动了市场主体稳定运营,企业和群众的满意度、获得感不断提升。
强化统筹建设“安商环境”。高新区党工委、管委会成立了以主要领导任主任的营商环境建设委员会,创新整合组建“九大服务中心”,健全完善联席会议、督查考核、投诉举报等各项制度,将贯彻落实《陕西省优化营商环境条例》作为优化营商环境各项工作的重要依据和主要抓手,全面实行“重点项目+征地拆迁+X”项目机制,严格落实“首问负责制”“五个不允许”“三个要做到”等工作要求,营商环境建设迈入制度化、规范化、系统化轨道。
纵深改革打造“利商环境”。在全省率先开展“证照分离”等4大改革试点,11个部门承接实施省政府委托下放行政许可事项76项,复制运用自贸试验区改革成果4项,176项事项实现“一枚印章管审批”,769项事项实现“一网通办”,“最多跑一次”事项达95%以上。与全省11个开发区实现“跨区通办”,在全市率先实现“交房即交证”。辖区大型社区、商场24小时自助办事服务区全覆盖,形成“15分钟便民政务服务圈”。
优化服务提升“亲商环境”。量身开发全省首个“营商综合服务平台”和24小时营商服务终端,形成政务服务实体大厅、网上大厅、掌上大厅、自助终端“四端协同”服务体系。建成法人全生命周期“智能树”,77项企业落地运营服务事项实现“一网通办”,持续拓展“双包一解”“亲商助企”“大招工”“全程代办”等系列成效,有效激发市场主体活力,企业增长率连年保持30%以上。今年以来,通过包联机制解决问题23项。
出台政策塑造“重商环境”。全面推行“轻资产招商”、工业项目差别化供地、多元化扶持等招商政策,制定出台创新创业、高端人才、品牌引进、平台建设、疫情应对等系列支持措施,开发“政企通”政策申报奖补平台,竭力扶持企业发展,兑现惠企政策奖励资金3373万元。大力开展减负行动,严格落实各项税费优惠政策,稳步推进增量配电网建设,帮扶企业享受直供电政策,最大限度降低企业建设经营成本,形成“个转企、企升规、规入统”梯次发展良好局面。
帮扶企业营造“富商环境”。始终把解决企业融资难、周转难问题作为扶持重点,定期组织开展政银企对接活动,协调银行机构通过加大授信额度、贷款投放力度、延期还款以及融资租赁、融资担保、股权投资和专项纾困资金支持等方式,积极帮助企业解决资金短缺问题。通过企业纾困基金、出口退税资金周转池和出口退税贷等方式,累计帮扶解决中小微企业资金周转、企业融资150亿元,有力助推外向型经济实现快速增长。
严格监管保障“兴商环境”。紧扣“管出公平和秩序”,形成“一支队伍管执法”治理格局,积极推行部门联合执法、包容审慎监管,做到随机抽查和帮扶指导有机结合,在保护市场主体的同时,提高市场主体自我纠错能力。建成全省首个市级公共信用平台和诚信示范街区,积极创建全省首批诚信示范区。扎实推进行业领域乱点乱象治理,重拳整治强买强卖、阻工扰工、漫天要价等行为,查处损害营商环境党员干部8人,全力保障项目建设外部环境和企业正常生产经营秩序。(供稿/安康市人民政府 编辑/汪文瑞)