延安市吴起县在社会治理工作中，积极创新说事讲和新路径，建立以“五个三”为核心的“小院说事”模式，不断提升基层社会治理能力，为推动全县高质量发展提供了有力支撑。

　　紧盯“三个事源”，全域排查“无死角”。全县镇、村两级综治中心坚持源头治理，主动出击，紧盯群众反映、镇村排查、信访反馈“三个事源”，在问题排查上做到全面覆盖、不留空白，真正实现矛盾纠纷有人调、陈规陋习有人除、公共资源有人守、环境卫生有人监、群众诉求有人管。

　　运用“三项调解”，多方参与“夯基础”。探索推进分级调解机制，建好用好镇、村两级综治中心，积极推进人民调解、行政调解、司法调解衔接联动，形成功能互补、程序衔接的矛盾纠纷化解体系。面对群众关心的急难愁盼问题，首推人民调解予以解决，对调解无果、僵持不下的问题，疏导转介至相关部门，以行政调解、司法调解方式解决。

　　推行“三步说事”，党员乡贤“显能手”。成立由老党员、老干部、老教师、老代表、老乡贤、老族亲组成的“六老”调解团，对调解团成员进行岗位培训，使他们不但有人缘地缘优势，更有依法办事说理的能力，用“土味法理”采取背靠背“单”说、面对面“调”说、心连心“和”说的方式，达到单方就事吐槽、双方谈心释怀、小院握手言和的调节目标。白豹镇王湾村民王社邦、王有2011年因改建温棚造成两家之间的土地纠纷，最终在小院说事点达成一致，双方置换土地握手言和，通过“小院说事”解决了一批遗留时间长、群众反映强烈的烦心事、揪心事。

　　坚持“三单联办”，多措并举“重实效”。坚持事源交办单、办结单、满意单“三单”联办，确保在矛盾纠纷事源始发时向受理单位发放交办单，在调解完成后给涉事双方发放办结单，涉事方将调解结果反馈综治中心，对结果满意后调解终止、说事结束，着力解决群众最基本、最直接、最现实矛盾问题，不断完善社会矛盾纠纷多元预防化解机制。

　　做到“三网协调”，基层治理“增效率”。发挥基层治理维护社会和谐稳定的第一道防线作用，直面群众需求、紧盯群众关切、回应群众期待，实现矛盾纠纷在始发阶段化解、在爆发阶段调解、在缓和阶段巩固，全面建立了事前预防网、事中调和网、事后巩固网，实现“三网协调”，助推社会治理提质增效。

　　“小院说事”模式推广以来，累计调解各类矛盾纠纷63件，谋划解决“发展要事、民生实事”57件，人民群众的获得感、幸福感显著提升。（供稿/延安市乡村振兴局 组稿/胡治丽 编辑/崔丹妮）