大同市平城区新旺街道党工委围绕党组织建设、集体经济收支、福利分配、干部薪酬等方面内容,对所辖“一村五社”进行了一次全方位“体检”调研,并结合集体经济实际情况,不断查漏补缺,丰富制度内容,为集体经济的长远稳健发展筑牢坚实根基。
一是理顺了组织关系。摒弃村支委、村委会、经济公司“三架马车”的传统固有模式,改制为以股份经济联合社为主体,并成立党支部,全面构建“股份经济联合社党组织+股份经济联合社”形式的“两个拳头”运转机制的现代化组织形态,确保党对股份经济联合社的领导不动摇。同时,撤销原经济(总)公司党支部,在股份经济联合社下设经济(总)公司,全面聚焦经济发展,使党组织和股份经济组织职能定位更加清晰。
二是完善了管理制度。面对管理上的不足,新旺街道党工委上下齐心协力,秉持精益求精的态度,先后制定出台了一系列关于集体经济人员与制度相关管理(实施)办法,建立健全街、村(社)三资管理制度近358项,搭建起制度框架,为集体经济的发展、壮大、可持续提供了完善的制度保障,完成了从无到有、从有到全、从全到精、从精到独创的蜕变历程,全面建构起集体资产管理“一办一中心一平台”的模式,提升了管理效能。
三是改革了薪资体系。20年来一村五社“两委”主干的工资薪酬的核定一直沿用2004年原新旺乡经委制订的百分考核办法确定的主干工资总额(相关文件已无从查找)。今年以来,根据区委组织部印发的《关于强化农村两委干部报酬保障的通知》要求,针对“一村五社”集体经济运营状况,兼顾村社经济发展的可持续性和稳定的股联社成员的福利实现形式,对现有村社“两委”主干的工资实行“一年一考核,年初布置、年底考核”的动态考核体系,并将主干工资总额拆解为三部分,每一部分都力图做到定任务总量、定增长幅度、定完成时间。通过优化薪资结构,进一步激发了“两委”干部比学赶超、争先发展的主动性和创造力。(通讯员:秦世珍)