甘肃省定西市岷县西江镇坚持把抓党建促乡村振兴作为实现追赶发展的总抓手,坚持把十九届六中全会、市县党代会精神贯穿于工作、发展、乡村建设全过程。按照“一业为主、多种经营、南来北往”的总体思路,聚力党建引领,以打造有产业、有活力、有乡愁、有颜值的新西江为目标,立足资源禀赋,结合发展实际,提出了“双线并走辐射九沟,三园共建带动五片”的工作模式,围绕提升“岷县之力”、打造“岷县之韵”、突出“岷县之干”、实现“岷县之治”,以“力”字当头做强经济文章,以“韵”字打底做优生态文章,以“干”字为要做实作风文章,以“治”字为本做好善治文章。全镇产业发展潜力进一步激活,乡村颜值韵味进一步提升,干部工作作风进一步转变,乡村治理模式进一步优化。
一、坚持“力”字当头,激活产业发展潜力。聚力打造梅川、西江洮河沿岸片带“现代农业产业园”,不断壮大主导产业、改造传统产业、培育新型产业,推动一产提质、二产提档、三产提标,初步实现多产融合,协调发展。一是“唐家川村高效农业示范园”潜力正在激活。争取资金1964.55万元,采取“政府+公司+村党组织+基地+农户”的模式,建设“马铃薯原原种产业园”1处,辐射带动周边群众发展马铃薯产业。投资64万元维修提升蔬菜大棚20座,采取“村党组织+合作社+农户”的模式发展蔬菜产业,预计年产蔬菜20吨。全面推广中药材绿色标准化种植技术,建成中药材种植示范基地500亩,户均增收1000元。二是“浦洞村休闲农业示范园”魅力逐步显现。依托浦洞村依山傍水的地理优势,着力打造集“休闲度假、康养娱乐、农业观光、民俗体验”为一体的“浦洞村休闲农业示范园”,辐射带动浦洞、牛坝、粗路等5个村发展壮大村集体经济。同时,争取项目资金568万元,以引洮工程遗址及浦洞湖为中心,重点建设村史馆、文化长廊、风车长廊、大棚农业示范区、亲子农业体验区、蔬菜展示区、花海观赏区,通过“一馆两廊四区”带动乡村旅游产业。三是“富康村双创示范园”活力不断增强。以促进群众增收为目的,由富康村党总支部牵头成立“西江镇劳务服务中心”,通过“正规化管理、专业化培训、组织化输转”,进一步放大能工巧匠优势,打造“西江工匠”“西江钢筋工”等劳务金子品牌,帮助群众增加收入。同时,大力支持日用百货交易、特色农产品加工销售、餐饮娱乐、虫草贩运等经营主体,商铺多元化经营趋势明显加快。投资20多万元对西江镇商贸市场进行了打造提升,初步形成了“一广场、两条路、百家商铺、千人创业”的商贸市场双创聚力格局。
二、坚持“韵”字打底,提升乡村颜值韵味。按照“做优村庄”的要求,采取“生态+”的方式,围绕面山绿化、环境整治、河川治理,通过挖掘资源、建设园林、打造景观等措施做活人文山水、扮靓生态颜值。一是人居环境进一步提升。及时调整充实人居环境整治工作领导小组,制发《整治方案》《考核办法》,累计召开各类会议40余次,发放《倡议书》4000余份,开展集中清理活动100场(次),回收废旧农膜5吨,人居环境得到极大改善。二是长效机制进一步健全。探索建立了环境卫生整治“一组三长十机制”工作机制,严格落实“路长包路、巷长包巷、户长包户”的网格化管理责任,明确“一路多长、一巷一长、多户一长”工作职责,使“村干部变路长、村‘两委’成员变巷长、党员变户长”,推动环境卫生治理抓常抓长、抓实见效。三是生态环境进一步改善。大力开展植树造林、面山绿化工程,完成秋季通道绿化14.7公里,面山绿化1300亩。持续加大森林草原、荒山荒坡执法巡查整治力度,严格落实“河长制”“警长制”,确保河(沟)道行洪畅通和河流、山区生态环境安全,全域生态环境更加美丽。
三、坚持“干”字为要,打造作风过硬干部。紧盯“四个习惯于”问题,把整治作风顽疾作为突出“岷县之干”的首要之举,紧盯“民生实事、发展大事、产业要事、群众小事”,着力锻造“德才兼备、能征善战、作风优良、一心为民”的干部队伍。科级领导干部坚持把做到“两个维护”作为根本政治要求,不断提高政治“三力”,带头做政治上的明白人、工作上的带头人,领导能力和水平不断提升。机关事业干部严格落实全员驻村、上下班签到签退、出差请假签批制等基本规章制度,各项工作扎实高效推进,干部执行力、落实力进一步提升。“两委”村社干部朝着“信息在一线了解,问题在一线解决,感情在一线沟通,能力在一线培养,作风在一线转变”的“五个一线”目标不断努力,服务群众水平得到进一步提升。驻村帮扶干部严格落实考勤管理机制、报告通报机制、工作推进机制、工作保障机制、考核评价机制及驻村帮扶工作队“六个一”制度,扎实到村开展各项工作,驻村帮扶工作成效明显提升。
四、坚持“治”字为本,优化乡村治理模式。以政治强引领、以法治强保障、以德治强教化、以自治强活力、以智治强支撑,着力构建“善治西江”格局。一是健全上下贯通、执行有力的村级组织体系,21个行政村全部建立“行政村党组织—网格党小组—党员联系户”村党组织体系,777名农村党员渗透在群众生产生活的方方面面发挥作用。二是常态化落实红白理事会、“积分超市”、红黑榜等制度,评选表彰“好媳妇”“好孝子”“五好家庭”46户,为42名老人集体过生日、6名留守妇女颁发“好媳妇”荣誉证书。三是扎实开展矛盾纠纷排查调解,调解率达到100%。同时,全面推行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访机制,全镇实现了“零上访”。四是不断加大防灾减灾投入力度,及时完善应急预案、疏通沟道、加固河堤、发布预警信息,保证了人民群众生命财产安全。五是常态化整治“村霸”和党员信教问题,实现党员“零信教参教、零涉黑涉恶”,党员队伍更加纯洁,发展环境不断优化,乡村治理水平显著提升。
下一步,西江镇将全面贯彻落实好十九届六中全会和市县党代会精神,牢记初心使命、笃行追赶发展,团结带领全镇广大党员干部和人民群众,全力落实好县委、县政府的各项决策部署,为打造甘肃木寨岭以南重要区域经济中心和西部陆海新通道重要节点城市贡献西江力量。