近年来,安阳县(示范区)公共资源交易分中心积极对标对表先进经验,持续深化改革,不断转变工作职能,激发市场潜能,提升交易效能,构建公共资源交易领域最优营商环境。
“一网通办、一网发布”,交易流程便捷化
交易中心依托“互联网+公共资源”一体化交易平台,实现交易项目从项目受理、场地预约、招标公告发布、开标、评标、中标公告发布、中标通知书打印、合同签订等全过程线上办理,实现交易过程“一网通办”。
提升公共资源交易活动的公开性和透明度,规范发布建设工程、政府采购、国有土地出让、产权交易等项目的招标公告、成交公示,实现交易信息“一网发布”,全程网办率100%。
“减环节减流程重诚信”,平台发展规范化
梳理交易流程环节,取消工程项目进场前的编号登记,精减《工程项目进场交易登记表》等进场资料,创新实施政采、工程项目“信用+数据”,交易平台完善了与信用中国,省、市级信用平台联通,与4家银行、6家电子保函系统完成对接,已形成“信用+数据”的共享格局。在保证质量和效率的前提下,缩短交易时间,激发市场主体活力。
“分散式评标”,远程异地评标精准化
探索开展“分散式评标”,将同一项目评审专家分散在不同评标室独立席位线上评标,从而减少专家的主观干扰。对于需要远程异地评标的项目,事前一对一联系,事中分散评标,确保相关交易信息保密性,减少人为因素干扰,建立由交易中心牵头,各行政监督部门配合的联动交易机制,县(区)内工程建设项目根据需要,均可实行远程异地评标,交易中心与省内外20多家中心建立了合作联盟,实现跨省、市、县三地联评,提高了公共资源交易平台的服务能力和水平,确保评标环境的独立性和公正性。
“信用+交易”,企业参与投标便利化
根据《关于在工程建设领域政府投资项目推行诚信企业免缴投标保证金的通知》,凡是纳入安阳市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业,在参与安阳县(示范区)投资项目招标投标活动中,可免缴投标保证金。截至目前,已累计为56家AAA级建筑企业免除了865万余元的投标保证金。切实减轻市场主体负担,企业参与交易活动更加便利。
“互联网+监管”,联合惩戒一体化。建立交易主体标后互评的诚信评价机制,将“一标一评”纳入公共资源交易常态化流程,由行业监管部门、项目单位、交易中心对代理机构进行综合评价。交易平台已与省、市级信用平台无缝对接,对失信企业自动拦截,限制其参与投标,同时积极配合相关行政监督部门及时公布失信“黑名单”。营造出“一地失信、处处受限”的良好市场环境。(薛小磊)