近年来，焦作市解放区法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，切实推动矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。前三季度，该院同期一审民事收案数量下降13.66%，诉前调解成功率59.51%，位居全市前列。

　　聚焦初端预防在融入总体布局上发力

　　党委领导，主动融入诉源治理新格局。打造“10+57”非诉矛盾化解模式，形成“网格员发现矛盾纠纷—联系法律服务团队—法律问题解答—指导纠纷化解”的工作模式，推动基层治理水平更加法治化、科技化、集约化，构建起方便社区居民的“一公里法律服务圈”。

　　平台依托，法治纽带整合多方解纷力量。主动联合相关职能部门，形成点面结合、纵横联动、分层递进、聚势赋能的诉源治理新格局，积极构建“非诉解纷靠前、诉非智慧衔接、法院判决兜底”的化解体系。

　　聚焦前端化解在推进多元解纷上发力

　　三级联动，在线解纷延伸基层。该院主动将司法工作融入社区（乡村）诉源治理格局，沉入楼院网格建设，不断构建完善分层递进源头化解纠纷网络。今年前三季度，共向社区委派案件307件，化解成功190件。

　　部委对接，行业矛盾分类化解。与解放区工商联、发改委价格认证中心等部委建立调解联动工作机制和主管部门沟通会商机制，前三季度共向各部委委派案件297件，化解成功194件。

　　聚焦中端解纷在提升实质化解上发力

　　因案施策，物业纠纷定点突破。该院在社区设置专人接受群众反映的问题，对当场无法化解的矛盾纠纷登记在册；对全科网格信息平台中反映的问题，街道、社区及时分级派单至专职网格员，“短、平、快”精准服务高效化解矛盾；对“骨头案”，由法官主动前往社区化解矛盾。2021年全区该类纠纷633件，2022年该类纠纷422件，2023年新收此类纠纷275件，连续3年物业类案件数量持续下降，诉源治理成效显著。

　　多方联动，行政案件高效化解。坚持府院联合研判，2020年，抚恤金支付难问题连根拔起；2021年，农民工保证金问题彻底化解；2022年，银行柜员工龄得以认定，连续三年每年解决一类行政纠纷，将更多的行政争议案件化解在萌芽状态、消化在基层。

　　聚焦末端施策在拓宽新路径上发力

　　诉调联动，司法保障双向强化。该院打造“诉调+速裁”模式。驻中心速裁团队对诉前调解工作进行全流程指导；对双方当事人在场未能达成调解协议的案件，并且当事人愿意放弃答辩期的，当场立案、当场开庭。开展“每日早课”，互通类案判例，实现快审促快调。

　　府院联动，重大矛盾分析研判。完善联席会议制度，着力对跨区域纠纷、群体性纠纷、突发重大纠纷及时应对解决，实行第一时间启动应急预案、第一时间相关部门人员到位、第一时间联动配合措施到位的调解“110”机制。

　　近年来，解放区将大量矛盾纠纷在诉前得到有效化解，新收诉讼案件实现连续负增长，前三季度，辖区“万人成讼率”73.50件/万人，同比下降10.99%，诉服质效平台诉源治理模块指标均满分，总分排名全省第一。（靳林林）