近年来,河南省焦作市温县将“五星”支部创建作为全面推动乡村振兴和提升基层治理效能的总抓手,县、乡、村三级联动,各部门协作配合,齐抓共管、全员参与,“五星”支部创建成效愈发凸显。
270个村(社区)的创建工作,群星闪耀、星光灿烂,480余平方公里的古温大地,呈现万千气象。
三级联动 下好创建一盘棋
温县县委把“五星”支部创建作为常委会议常设议题和县、乡、村三级“书记工程”,定期研究、解决问题。构建了“县委统筹、组织部主导、专班推进、乡镇实施、村级主体”的责任体系。出台“1+5”实施方案和创建指引图解,统筹各单位的支农资金奖补、公益设施建设、重点项目投入、优惠政策帮扶等向争创村倾斜。
“我们把‘五星’支部创建纳入县乡两级党委书记抓党建考核里的重要内容,年初清单定责、半年观摩讲评、年终述职考评,以‘学、交、督、律、考’的工作闭环推动壮大村级集体经济等重点任务落实。”温县县委组织部负责人说。
资源整合 打造片区示范带
“五星”支部创建工作启动以来,温县建立纵向贯通、横向融通的区域化党建体系。确立了“1+X+Y”(“1”即片区党委,“X”即参与片区创建的各基层党组织、企业、合作社,“Y”即多种工作运行机制)的区域化党建工作组织体系。
目前,温县成立的6个片区功能型联合党组织划分为全面融合型、项目带动型、产业链接型三类,探索“片区党委+有限公司+商户(企业)+农户”的运营模式。初步形成了“组织共建、项目共谋、人才共用、信息共享、产业共富”的抱团发展新格局,覆盖辖区25个村、122个非公企业、91个合作社、77个家庭农场,联建村经营性收入达1.88亿元,带动群众就业务工1.06万人,增收353万元。
村企“双绑” 鼓足群众钱袋子
乡村要振兴,产业是关键。温县聚力“一村一策、一村一品”,助推乡村振兴“加速”跑。
“我们依托自身优势,采取‘党支部+合作社+农户’等模式,在特色产业上做文章,将党支部的政治优势、组织优势同合作社的经济优势、产业优势叠加起来,变村民‘单打独斗’为‘抱团发展’,蹚出村集体经济发展新路子。”黄庄镇相关负责人说。
“一村一品”,创“星”路宽。目前,温县已有6个农村党支部成功创建“五星”支部,全县262个村集体经济收入全部超过5万元。
城乡面貌日新月异、产业项目稳步推进、基层治理井然有序、群众幸福指数节节攀升……通过“五星”支部创建,温县基层治理得到提升,进一步激发了基层党员干部争先创优的内生动力;基层党组织比学赶超,构筑起坚固的战斗堡垒,创造力、凝聚力、战斗力不断增强,古温大地处处描绘着景美业兴民富的幸福画卷。(路原洁 赵春茹)