在龙都大地，有这样一个群体，他们穿着红马甲，时而穿梭在大街小巷向群众宣讲反诈知识，时而顶着炎炎烈日在路口维护秩序，时而在午夜时分参与治安巡逻……他们无怨无悔、义无反顾地为建设更高水平的平安濮阳、法治濮阳贡献力量，他们就是濮阳市的平安志愿者。“他们治安巡逻、调解纠纷、排查隐患、帮助困难群众，弘扬了社会好风尚。”谈起平安志愿者，经开区幸福办振东社区居民王相民竖起了大拇指。

　　平安是发展之基、民生之本、幸福之源。近年来，濮阳市以市域治理现代化、基层社会治理创新为抓手，大力加强群防群治工作，组建平安志愿者队伍，充分发挥人民群众在平安创建宣传、社会治安防范、安全隐患排查、重大活动安保、网络舆情引导等工作中的重要作用，营造了人人参与平安建设工作、人人共享平安建设成果的浓厚氛围。

　　组建队伍，把平台搭建起来。2020年3月，濮阳市按照市委政法委提出的规范“红袖标”治安员队伍管理意见，成立平安志愿服务组织。2020年8月，濮阳市平安志愿者联合会正式成立，并取得社会团体登记证书。该会坚持以党建为引领，成立党支部，并按照“成立一个机构、建立一个班子、组建一支队伍、完善一套机制、配齐必要设施”的总体思路，制订章程和管理办法，以及平安志愿者招募、管理、教育培训、表彰奖励等规章制度，实现全市各级平安志愿服务活动管理与运作的规范化、制度化和实体化。截至目前，全市成立平安志愿者协会9家，建立乡镇办和县区直系统分会248个，设立基层服务站1957个；市直和中原油田等行政机关、企事业单位成立45家平安志愿者分会，建立基层服务站110个，全市登记平安志愿者27万余人。

　　共建联动，把平安防线建起来。濮阳市将平安志愿服务活动融入社会治安防控体系中统筹推进落实。一是助力重大活动安保工作。各级平安志愿服务组织以防范化解重大风险为抓手，积极配合职能部门消隐患、化矛盾、严防控，以实际行动助力“建党100周年”“党的二十大”等重大活动安保维稳攻坚行动。二是开展矛盾纠纷排查化解。认真贯彻落实“六防六促”专项行动要求，以“五进万家”活动为载体，以“三零”平安创建为目标，围绕家庭矛盾、婚恋矛盾、邻里纠纷、债务纠纷、劳动争议、信访案件等进行排查化解，创新实施“警调融合”、“五老”工作法、“三诊”工作法等工作方法，极大减少了“民转刑”案件的发生。三是开展“防溺水·保平安”活动。针对学生暑假期间溺水事件多发的情况，平安志愿者加强湖、河周边巡逻防控和安全知识宣讲，有效预防和遏制暑期溺水事件发生。四是开展“护航高考”“护航高铁”活动。高考期间，各县区平安志愿者在全市28个高考考点设立平安志愿者服务站，开展“防范高考欺诈”宣传，协助维护考点秩序。在济郑高铁濮郑段开通前夕，市平安志愿者联合会开展“护航高铁·平安行动”志愿服务活动，高铁沿线各县区志愿者协会组织志愿者参与有效排查、整治各类安全隐患。五是助力全国文明城市创建活动。广大平安志愿者下沉社区，开展交通秩序维护、卫生清理整治、不文明行为劝阻等活动，营造了文明创建的良好氛围。市平安志愿者联合会通过召开现场交流会、业务骨干培训会，组织外出学习考察等方式，加强专业技能指导，择优命名清丰县娟子工作室、华龙区郭爱玲警务室和市红十字救援队为市级实训基地，并进行推广。清丰县马庄桥派出所充分发挥平安志愿者的作用，积极探索融合警务，被公安部命名为全国“枫桥式”公安派出所。

　　加强宣传，把氛围营造起来。市平安志愿者联合会成立平安志愿者文艺宣传队，自编自导平安建设宣传节目，深入基层演出，并录制宣传片在网上展播。同时，开展以“禁毒”“反电诈”为主线的宣传活动，助推全国禁毒示范城市创建工作。先后对全市50个优秀平安志愿服务组织、10名最美平安志愿者、160名优秀平安志愿者及先进个人进行表彰，持续扩大了平安志愿者的凝聚力、向心力和影响力。濮阳市平安志愿服务活动受到中央护路办的肯定，多项创新做法被《法制日报》《中国禁毒报》《河南日报》等新闻媒体报道。省委政法委在市域社会治理现代化合格城市检查中，对濮阳市平安志愿服务工作给予高度评价。

　　“星星之火，可以燎原。社会治理工作必须坚持开放共治、多元善治、群防群治，而平安志愿者是其重要组成部分，起着‘填缝剂’的作用，有效促进了社会和谐稳定。”市平安志愿者联合会会长韩晓东说。下一步，濮阳市平安志愿服务工作将不断提升服务的精准化、专业化水平，不断适应社会治理越来越精细的新时代要求，为现代化濮阳建设营造更加安全稳定的社会环境。