信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。

　　2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年。濮阳市信访系统扛牢为民解难、为党分忧的政治责任，坚守人民情怀，坚持人民至上，主动担当作为，勇于攻坚克难，着力推进“政治引领、源头治源、信访积案攻坚、信访秩序治理、信访队伍建设”五大行动，在排忧解难中凝聚民心，在化解矛盾中改善民生，有效维护群众合法权益，有力保障了全市社会大局和谐稳定。

　　强化党的领导，构建信访工作新格局

　　信访工作一头牵着党心、一头连着民心，承担着为民解难、为党分忧的初心使命。濮阳市委、市政府高度重视信访工作，2023年以来，市委常委会会议、市政府常务会议先后10余次研究信访工作，积极主动化解信访突出问题，党对信访工作的全面领导得以强化，党总揽全局、协调各方的领导核心作用进一步发挥。

　　举一纲而万目张。完善信访工作体制机制，是推动信访工作高质量发展的根本之举。2023年，濮阳市先后出台关于进一步做好信访突出问题化解工作、关于深入践行“浦江经验”进一步做好领导干部下访接访工作等文件，积极构建齐抓共管的信访工作格局。持续完善信访工作联席会议机制，截至目前，已实现各县（区）、乡镇（街道）信访工作联席会议机制全覆盖。去年，濮阳市组织召开8次信访工作联席会议、举行16次专题会议，研判化解176件重点信访事项，大批信访矛盾得以有效化解，群众满意度持续提升。

　　立善法于天下，则天下治。《信访工作条例》是全面规范信访工作的第一部党内法规，是新时代信访工作的基本遵循。2023年，濮阳市信访局主要负责同志先后12次走进市、县两级党校课堂，为春季、秋季主体班学员2000余人次授课，并以“信访业务大讲堂”为载体，广泛开展条例宣传宣讲，推动条例在市、县、乡各领域各单位落地见效。

　　开展百日攻坚行动，解决堵点难点问题。为切实提升信访工作质效，从去年9月起，濮阳市组织开展化解信访矛盾风险百日攻坚专项行动，实施重点领域信访突出问题专项治理、网上信访、初访一次性化解等“六大攻坚”。坚持挂图作战、台账管理，建立“日理账、周研判、旬调度、月通报”机制，抓实“三会四函一通报”工作法，有力推动信访问题“案结事了”、信访群众“事心双解”。截至目前，中央信访工作联席办先后三批交办濮阳信访积案综合化解率达98.48%，居全省第一方阵。

　　践行“浦江经验”，打通联系群众“最后一公里”

　　“能和市领导面对面交流，心里的怨气就消了一大半……”简单的话语，道出了范县一名信访人内心的真实感受。2023年12月7日，濮阳市委书记万正峰深入范县下访接访，约见两批涉问题楼盘信访事项的群众代表，会同有关方面共同研究解决方案，确保在最短时间内解决群众的急难愁盼问题。同日，市长朱良才到台前县下访接访，现场协调解决群众反映的拆迁安置补偿、拖欠农民工工资等方面问题。

　　2023年，濮阳市委、市政府领导深入践行“浦江经验”，15名市级党政领导接待来访群众74批次339人次。其中，万正峰、朱良才共接访4次、带案下访2次，批示交办的46件信访事项全部办结，推动解决了一大批群众关注的热点难点问题。

　　牢固树立“发展是政绩，维护稳定也是政绩”“发展是第一要务，稳定是第一责任”理念，注重发挥领导干部包案优势，31名市委、市人大、市政府、市政协领导同志包案解决疑难复杂信访问题31件，示范带动市、县、乡三级领导干部分包化解信访事项工作开展。截至目前，濮阳已实现市、县、乡三级信访接待场所每天有领导接访。截至2023年12月25日，全市县级领导干部共接访群众1309批6805人次，现场协调解决群众合理合法诉求。

　　“只有办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事，才能写好‘民心’这篇大文章。”一名接访领导坦言。通过深化领导干部接访下访、包案化解，打通了联系服务群众的“最后一公里”，架起了党委政府和人民群众的“连心桥”。

　　源头化解矛盾，打造源头治理的“濮阳实践”

　　2023年以来，濮阳市信访系统坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进信访问题源头治理三年攻坚行动，关口前移、重心下移，主动把信访工作融入基层社会治理大格局，充分挖掘和培育基层源头治理典型经验，坚持示范引领促发展、辐射带动共提升，最大限度把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

　　2023年9月，全市信访问题源头治理现场会在濮阳县组织召开，将濮阳县“三诊带三合”工作法、清丰县“访调诉”对接等经验做法向全市推广。其中，濮阳县梁庄镇“三诊带三合”工作法被评为河南省新时代“枫桥经验”先进典型，并被中央党校《行政改革内参》杂志以专题刊发，向全国推广基层信访源头治理的“濮阳实践”。

　　坚持每两个月组织一次全市信访基础业务规范化抽查活动，以业务规范促质效提升，去年累计抽查信访事项620件次。在省信访工作联席会议办公室专项检查中，濮阳市信访基础业务规范化率98.19%，居全省第2位。信访工作各项数据保持较高水平，信访事项及时受理率100%、按期答复率99.88%、求决类初次信访事项一次性化解率97.93%，多项指标均位居全省第一方阵。

　　化解急难愁盼，当好百姓的“贴心人”

　　民生无小事，枝叶总关情。保障农民工按时足额拿到应得的劳动报酬事关群众合法权益、事关社会大局稳定。

　　不久前，王师傅来到市人民来访接待中心，将一面印有“心系百姓解忧难、信访部门显真情”的锦旗交到接访人员手中。“因建设单位和施工单位之间对建筑工程结算量存在争议，我们班组70多名农民工被拖欠工资147.1万元，多次索要无果，市信访局下大力气与各方沟通协商，最终让我们领到了工资，能回家好好过个年。”王师傅激动地说。

　　这仅仅是濮阳开展为农民工“护薪行动”的一个缩影。自2023年11月3日市农民工工作领导小组、市信访工作联席会议组织开展“护薪行动”以来，以工程建设领域等欠薪易发多发行业企业和新就业形态为重点，对拖欠农民工工资问题实施集中整治。截至去年年底，共联合调度全市欠薪领域重点信访事项78件、协调解决62件，为1624名劳动者追发劳动报酬2467.22万元，切实解决农民工“烦薪忧酬事”，全力当好农民工“解忧护薪人”。

　　去年11月10日，华龙区一小区业主代表送来一面印有“勤政为民、务实高效”的锦旗。由于该小区开发单位与银行之间的经济纠纷，导致小区148户业主无法办理不动产证。得知此情况，市信访联席办紧盯问题不放松、抓好督办不畏难，经过多次沟通、多方协调，促成当事各方达成一致意见。经市问题楼盘处置化解领导小组研究通过，业主们终于拿到了盼望已久的不动产权证书。2023年，市问题楼盘处置化解领导小组、市信访联席会议协调共推动化解城区19个问题楼盘的不动产证办理问题，帮助数万群众实现了“安居梦”，群众无不点赞感谢。

　　星光不问赶路人，历史属于奋进者

　　在新的一年里，濮阳市信访系统将以信访工作法治化为统领，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入践行“浦江经验”，了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心，更好地发挥社情民意“晴雨表”、化解矛盾“减压阀”、保障安全“稳定器”作用，传递党和政府的温暖，以信访工作高质量发展推动中国式现代化建设濮阳实践。（大象新闻记者 张松涛 通讯员 段利梅 周瑞敏）